Российская Федерация

Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116

О мерах по противодействию терроризму

Принят

Президентом Российской Федерации

·         В редакциях

·          

·         № 832с от 02.08.2006, 

·         № 1470 от 04.11.2007, 

·         № 284 от 29.02.2008, 

·         № 1188 от 08.08.2008, 

·         № 631 от 04.06.2009, 

·         № 1267 от 10.11.2009, 

·         № 500 от 22.04.2010,

·         № 1222 от 08.10.2010, 

·         № 1258 от 02.09.2012.

1.     В целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму постановляю:

2.     1.Образовать Национальный антитеррористический комитет (далее - Комитет).

3.     2.Установить, что председателем Национального антитеррористического комитета (далее - председатель Комитета) по должности является директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

4.     3.Образовать для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений антитеррористические комиссии в субъектах Российской Федерации.

5.     Руководителями антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации по должности являются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

6.     4.Для организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также для управления контртеррористическими операциями образовать:

7.     а)в составе Комитета - Федеральный оперативный штаб;

8.     б)оперативные штабы в субъектах Российской Федерации.

9.     4.1.Возложить функцию по непосредственному руководству специальными силами и средствами по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических актов на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, на оперативные штабы в субъектах Российской Федерации, на территориях которых дислоцируются указанные силы и средства.

10.  Возложить на оперативный штаб в Чеченской Республике дополнительно функцию по организации планирования применения на территории Чеченской Республики выделенных сил и средств Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - Объединенная группировка).

11.  Командующему Объединенной группировкой выполнять указания руководителя оперативного штаба в Чеченской Республике при решении возложенных на штаб задач и по заявке руководителя этого штаба выделять необходимые силы и средства, в том числе средства материально-технического обеспечения. По заявкам руководителей оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, имеющих общую административную границу с Чеченской Республикой, согласованным с оперативным штабом в Чеченской Республике, выделять силы и средства, необходимые для проведения контртеррористических операций.

12.  Привлечение сил и средств Объединенной группировки к участию в проведении мероприятий по борьбе с терроризмом на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа и не имеющих общей административной границы с Чеченской Республикой, осуществлять по решению Федерального оперативного штаба на основании заявки руководителя оперативного штаба в соответствующем субъекте Российской Федерации.

13.  5.Установить, что:

14.  а)решения Федерального оперативного штаба, принятые в соответствии с его компетенцией, обязательны для всех государственных органов, представители которых входят в его состав и в состав оперативных штабов в субъектах Российской Федерации;

15.  б)решения оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, принятые в соответствии с их компетенцией, обязательны для всех государственных органов, представители которых входят в их состав.

16.  6.Установить, что:

17.  а)руководителя Федерального оперативного штаба назначает председатель Комитета;

18.  б)руководителями оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, по должности являются руководители территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации в соответствующих субъектах Российской Федерации, если председателем Комитета не принято иное решение;

19.  в)утратил силу с 1 октября 2009 года

20.  г)общее руководство деятельностью Объединенной группировки осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации.

21.  7.Утратил силу со 2 августа 2006 года

22.  7.1.Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством обороны Российской Федерации до 15 декабря 2006 г. представить в установленном порядке предложения по реорганизации Объединенной группировки, предусмотрев возможность поэтапного вывода в 2007 - 2008 годах подразделений внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных в Чеченской Республике на временной основе.

23.  8.Преобразовать Комиссию по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе, образованную распоряжением Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 г. N 421-рп, в Комиссию по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном федеральном округе.

24.  Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе в 2-недельный срок представить на утверждение проекты положения о Комиссии и ее состава.

25.  8.1.Преобразовать постоянно действующие группы оперативного управления при антитеррористических комиссиях в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа, в группы оперативного управления при оперативных штабах в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа.

26.  9.Установить, что в случае совершения террористического акта на территории муниципального образования первоочередные меры по пресечению данного террористического акта до начала работы названных в пункте 4 настоящего Указа оперативных штабов осуществляет начальник соответствующего подразделения органа федеральной службы безопасности, дислоцированного на данной территории, а при отсутствии такого подразделения - начальник соответствующего органа внутренних дел Российской Федерации.

27.  10.Утвердить прилагаемые:

28.  а)Положение о Национальном антитеррористическом комитете;

29.  б)утратил силу со 2 сентября 2012 года

30.  в)состав антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации по должностям;

31.  г)состав Федерального оперативного штаба по должностям;

32.  д)состав оперативного штаба в субъекте Российской Федерации по должностям;

33.  е)утратил силу с 1 октября 2009 года

34.  11.Образовать для организационного и материально-технического обеспечения деятельности Комитета, Федерального оперативного штаба и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации:

35.  а)в составе Федеральной службы безопасности Российской Федерации - аппарат Национального антитеррористического комитета;

36.  б)в органах федеральной службы безопасности - аппараты соответствующих оперативных штабов.

37.  12.Установить, что:

38.  а)положение об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации и ее регламент утверждаются председателем Комитета;

39.  б)организационное и материально-техническое обеспечение деятельности антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации осуществляется высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

40.  13.Увеличить штатную численность центрального аппарата:

41.  а)Федеральной службы безопасности Российской Федерации - на 300 единиц;

42.  б)Федеральной службы охраны Российской Федерации - на 7 единиц.

43.  14.Установить, что:

44.  а)структура аппаратов Комитета, Федерального оперативного штаба и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, штатная численность указанных аппаратов и порядок их комплектования определяются директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

45.  б)должности в аппаратах Комитета, Федерального оперативного штаба и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации подлежат замещению федеральными государственными служащими, в том числе военнослужащими органов федеральной службы безопасности, а также прикомандированными к Федеральной службе безопасности Российской Федерации военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти по согласованию с такими органами.

46.  15.Председателю Комитета, руководителям Федерального оперативного штаба и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации в месячный срок утвердить их персональный состав.

47.  16.Председателю Комитета:

48.  а)в 2-месячный срок утвердить:

49.  положения о Федеральном оперативном штабе и оперативных штабах в субъектах Российской Федерации;

50.  положения об аппаратах Комитета, Федерального оперативного штаба и оперативных штабов в субъектах Российской Федерации, а также их структуру;

51.  б)в 3-месячный срок внести в установленном порядке предложения по совершенствованию управления контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;

52.  в)в 4-месячный срок утвердить положение об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации и ее регламент.

53.  17.Правительству Российской Федерации:

54.  а)в 2-месячный срок представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом;

55.  б)в 3-месячный срок решить в установленном порядке финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа;

56.  в)привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

57.  18.Федеральной службе безопасности Российской Федерации в 2-месячный срок представить в установленном порядке предложения:

58.  а)о внесении изменений в Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации;

59.  б)о внесении изменений в перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в органах федеральной службы безопасности;

60.  в)об изменении общего количества воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга) в органах федеральной службы безопасности.

61.  19.Признать утратившими силу:

62.  распоряжение Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 г. N 421-рп "Об образовании Комиссии по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 38, ст. 3792);

63.  распоряжение Президента Российской Федерации от 29 октября 2004 г. N 511-рп "О внесении изменений в состав Комиссии по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 13 сентября 2004 г. N 421-рп" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 44, ст. 4345);

64.  распоряжение Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 62-рп "О Комиссии по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 646).

65.  20.Настоящий Указ вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О противодействии терроризму".

66.  Президент

67.  Российской Федерации

68.  В.ПУТИН

69.  Москва, Кремль

70.  15 февраля 2006 года

71.  N 116